關(guān)于開展2020年蘇州工業(yè)園區(qū)文化體育引導(dǎo)資金項(xiàng)目申報(bào)工作的通知

2020年園區(qū)文化體育引導(dǎo)資金申報(bào)指南

一、 申報(bào)條件

（一）在園區(qū)行政區(qū)域內(nèi)依法登記注冊，具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)或社會組織。項(xiàng)目申報(bào)單位與項(xiàng)目實(shí)施單位、扶持資金使用單位必須一致；

（二）項(xiàng)目申報(bào)單位財(cái)務(wù)管理制度健全，會計(jì)核算規(guī)范，財(cái)務(wù)狀況良好，有明確可行、適應(yīng)市場環(huán)境的運(yùn)營管理機(jī)制；

（三）項(xiàng)目申報(bào)單位經(jīng)營狀況良好，資信等級較高；申報(bào)的項(xiàng)目必須符合國家政策及園區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃；

（四）項(xiàng)目單位申報(bào)的項(xiàng)目必須是已經(jīng)按規(guī)定程序通過審批或備案的；

（五）項(xiàng)目單位申報(bào)的項(xiàng)目必須是符合園區(qū)文化體育旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展總方向，符合社會主義核心價值觀的。

二、申報(bào)范圍

扶持能夠明顯提升園區(qū)文化體育產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力和市場競爭力，迅速壯大文化體育產(chǎn)業(yè)規(guī)模，具有顯著的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益的項(xiàng)目。

（一）文化產(chǎn)業(yè)核心項(xiàng)目：動漫游戲、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、出版發(fā)行、演藝娛樂、新聞傳媒、數(shù)字內(nèi)容、影視制作、文化藝術(shù)服務(wù)、工藝美術(shù)品的生產(chǎn)和銷售等；

（二）體育產(chǎn)業(yè)核心項(xiàng)目：體育場館服務(wù)、體育競賽表演、體育健身休閑活動、體育培訓(xùn)、體育傳媒與信息、體育用品制造與銷售等；

（三）促進(jìn)文化體育旅游企業(yè)集聚的文化產(chǎn)業(yè)或體育產(chǎn)業(yè)園區(qū)、基地、街區(qū)、片區(qū)；

（四）促進(jìn)文化、體育產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的項(xiàng)目；

（五）社會力量參與公共文體服務(wù)的項(xiàng)目；

（六）其他重大文體項(xiàng)目

三、扶持方式

引導(dǎo)資金主要采取項(xiàng)目補(bǔ)貼、租金補(bǔ)貼、項(xiàng)目獎勵、獲獎獎勵等形式發(fā)放，申報(bào)租金補(bǔ)貼的項(xiàng)目原則上應(yīng)為2018年1月1日以后新注冊或新遷入的企業(yè)，其它項(xiàng)目原則上應(yīng)為2019年1月1日以后已完成的項(xiàng)目。

四、重點(diǎn)扶持

（一）扶持具有引領(lǐng)和示范作用的重大項(xiàng)目

1.重大項(xiàng)目落戶獎勵。新落戶園區(qū)的國際知名、全國優(yōu)秀的文體企業(yè)，注冊資本不低于1000萬、核心團(tuán)隊(duì)不少于50人，符合園區(qū)文體產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，具有一定成長性（次年?duì)I業(yè)收入不少于2000萬），能產(chǎn)生良好的社會效益的項(xiàng)目。

2.年新增營收獎勵。鼓勵文化體育旅游企業(yè)在園區(qū)扎根發(fā)展，運(yùn)營滿2年以上，年新增營業(yè)收入達(dá)到500萬元、1000萬元、2000萬元、5000萬元的企業(yè)。

3.房租補(bǔ)貼。區(qū)外新遷入或在園區(qū)新注冊的文化體育企業(yè)，經(jīng)認(rèn)定后，對其在園區(qū)租賃的辦公用房給予房租補(bǔ)貼。

（二）動漫游戲重點(diǎn)項(xiàng)目專項(xiàng)扶持

1.原創(chuàng)文化產(chǎn)品開發(fā)獎勵。原創(chuàng)文化產(chǎn)品（動漫影視產(chǎn)品、舞臺劇、出版物、網(wǎng)絡(luò)劇、微電影等），在國家級、省級等平臺播出、出版、發(fā)行首年得收益的企業(yè)。自主開發(fā)或擁有完全自主知識產(chǎn)權(quán)的游戲產(chǎn)品，上線運(yùn)營首年獲得收益的游戲企業(yè)。

2.出口獎勵。文化體育產(chǎn)品出口海外且有外匯收入的企業(yè)。

（三）扶持文化體育產(chǎn)業(yè)園區(qū)、基地、片區(qū)的發(fā)展

獲得國家級、省級、市級文化體育產(chǎn)業(yè)園區(qū)、基地、示范單位等稱號的項(xiàng)目。獲得國家級、省級文化出口基地的項(xiàng)目。

（四）扶持文化體育的創(chuàng)新培育

1.載體補(bǔ)貼。符合園區(qū)發(fā)展規(guī)劃、工商登記許可、通過消防驗(yàn)收，且文體企業(yè)數(shù)量、文體企業(yè)營收、文體從業(yè)人員占比均超過60%的綜合體、產(chǎn)業(yè)園、重大項(xiàng)目設(shè)施等載體。

2.示范單位、入庫單位及項(xiàng)目獎勵。獲得國家級、省級、市級文化體育產(chǎn)業(yè)示范單位，或當(dāng)年入選國家級、省級、市級重點(diǎn)文化體育企業(yè)名錄庫的單位。

（五）鼓勵文化體育企業(yè)走出去

參加國內(nèi)外文化體育重大展會的企業(yè)，參加國內(nèi)外文化體育重大交流活動的企業(yè)。

（六）扶持文化體育品牌活動

1.由社會力量組織承辦的影響范圍廣、社會效益好、品牌知名度高的各級文化、體育品牌活動。

2.引進(jìn)的國際大型體育賽事、國家A類體育賽事、國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)演藝演出活動。

（七）鼓勵宣傳展示園區(qū)形象

在園區(qū)實(shí)地取景拍攝，播出成片對宣傳提升園區(qū)城市形象有積極作用，票房在1億元以上的影片。

五、申報(bào)方法及要求

全程線上申報(bào)，符合條件的企業(yè)可在系統(tǒng)正式開放之后登錄“蘇州工業(yè)園區(qū)企業(yè)發(fā)展服務(wù)中心”官網(wǎng)（http://sme.sipac.gov.cn）--企業(yè)用戶登錄--財(cái)政專項(xiàng)資金平臺--資金申報(bào)，進(jìn)入“文化體育引導(dǎo)資金項(xiàng)目”申報(bào)專題，按需選擇申報(bào)的項(xiàng)目類型，在線填報(bào)并上傳申報(bào)材料。包括：

（一）《承諾函》。

（二）《蘇州工業(yè)園區(qū)文化體育引導(dǎo)資金申請表》。

（三）申請報(bào)告（包括單位簡介、項(xiàng)目內(nèi)容、項(xiàng)目實(shí)施方案、創(chuàng)新性與示范性、社會與經(jīng)濟(jì)效益等申報(bào)依據(jù)）。

（四）申請單位基本材料：單位法人營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、公司近兩年的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告或財(cái)務(wù)報(bào)表。

（五）申請“重大項(xiàng)目落戶獎勵”的項(xiàng)目單位還需提供：驗(yàn)資報(bào)告、房租協(xié)議、三年目標(biāo)計(jì)劃等。

（六）申請“新增營收獎勵”的項(xiàng)目還需提供：申報(bào)主體“單體”的上兩年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告。

（七）申請“租金補(bǔ)貼”的項(xiàng)目還需提供：租金合同、租金發(fā)票、付款憑證等。

（八）申請“文化體育企業(yè)走出去”的項(xiàng)目還需提供：參加展會或交流活動的專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告。

（九）申請“出口獎勵”的項(xiàng)目還需提供：外匯申報(bào)單（企業(yè)可自行至外匯管理局網(wǎng)站下載）、銀行水單、外匯收入的專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告。

（十）申請“原創(chuàng)文化產(chǎn)品開發(fā)獎勵”的項(xiàng)目還需提供自主知識產(chǎn)權(quán)證明、產(chǎn)品開發(fā)的專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告。

（十一）申請“品牌活動獎勵”的項(xiàng)目還需提供：活動審批備案文件（如有）、活動的方案、活動專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告。專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告要求參照附件2。

（十二）其它相關(guān)證明材料。

（十三）專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告需由專項(xiàng)資金審計(jì)推薦名錄內(nèi)的審計(jì)公司出具（名錄見附件1）

附件6

蘇州工業(yè)園區(qū)文化體育旅游引導(dǎo)資金

實(shí)施細(xì)則

根據(jù)《蘇州工業(yè)園區(qū)關(guān)于促進(jìn)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量跨越發(fā)展的若干意見》，為實(shí)施“文化興區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略，大力發(fā)展文化體育旅游產(chǎn)業(yè)，推動旅游服務(wù)水平提升，著力打造具有較強(qiáng)競爭力的現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系，加快建設(shè)與園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相匹配、相適應(yīng)的長三角文化新高地，提升園區(qū)繁榮度和品牌度，特制定本實(shí)施細(xì)則。

第一章申請條件

第一條 資金支持對象是指能夠明顯提升園區(qū)文化體育旅游產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力和市場競爭力，迅速壯大文化體育旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模，具有顯著的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益的項(xiàng)目。

第二條 資金使用范圍：

（一）文化產(chǎn)業(yè)核心項(xiàng)目：動漫游戲、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、出版發(fā)行、演藝娛樂、新聞傳媒、數(shù)字內(nèi)容、影視制作、文化藝術(shù)服務(wù)、工藝美術(shù)品的生產(chǎn)和銷售等；

（二）旅游核心項(xiàng)目：酒店、景區(qū)、度假區(qū)、旅行社、工業(yè)旅游、水上旅游、空中旅游、文化旅游、體育旅游、研學(xué)旅游、旅游商品及旅游規(guī)劃、旅游營銷策劃、旅游咨詢等；

（三）體育產(chǎn)業(yè)核心項(xiàng)目：體育場館服務(wù)、體育競賽表演、體育健身休閑活動、體育培訓(xùn)、體育傳媒與信息、體育用品制造與銷售等；

（四）促進(jìn)文化體育旅游企業(yè)集聚的文化產(chǎn)業(yè)或體育產(chǎn)業(yè)園區(qū)、基地、街區(qū)、片區(qū)；

（五）促進(jìn)文化、體育、旅游產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的項(xiàng)目；

（六）社會力量參與公共文體旅服務(wù)的項(xiàng)目；

（七）其他重大文體旅項(xiàng)目。

第三條 資金采取項(xiàng)目補(bǔ)貼、租金補(bǔ)貼、項(xiàng)目獎勵、獲獎獎勵等形式發(fā)放。

第四條享受本細(xì)則租金補(bǔ)貼的企業(yè)，在五年內(nèi)不得轉(zhuǎn)租。

第二章認(rèn)定條件及獎勵辦法

第五條扶持具有引領(lǐng)和示范作用的重大項(xiàng)目

（一）吸引國際知名、全國優(yōu)秀的文體旅企業(yè)落戶園區(qū)，對于新引進(jìn)且具有一定規(guī)模（注冊資本不低于1000萬、核心團(tuán)隊(duì)不少于50人），符合園區(qū)文體旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，具有一定成長性（次年?duì)I業(yè)收入不少于2000萬），能產(chǎn)生良好的社會效益的項(xiàng)目，給予每個項(xiàng)目最高不超過300萬元的獎勵，分三年兌付。如遇對產(chǎn)業(yè)發(fā)展有突出貢獻(xiàn)的重大項(xiàng)目或重大活動，給予“一事一議”的獎勵政策。

（二）鼓勵文化體育旅游企業(yè)在園區(qū)扎根發(fā)展，年新增營業(yè)收入達(dá)到500萬元、1000萬元、2000萬元、5000萬元的企業(yè)，分別給予不超過10萬、20萬、30萬、50萬元的獎勵。

（三）對經(jīng)認(rèn)定的由區(qū)外新遷入或在園區(qū)新注冊的文化體育企業(yè)給予不超過三年的辦公用房補(bǔ)貼，補(bǔ)貼比例為不超過辦公用房租金的50%，每平方米補(bǔ)貼金額最高不超過50元/月。辦公用房租金補(bǔ)貼就高但不重復(fù)享受，單個項(xiàng)目享受的房租補(bǔ)貼累計(jì)總額不超過200萬元。所有享受房租補(bǔ)貼的文化體育項(xiàng)目，原則上都需經(jīng)文化體育項(xiàng)目租金例會討論確定。

第六條 動漫游戲重點(diǎn)項(xiàng)目專項(xiàng)扶持

（一）由區(qū)內(nèi)動漫企業(yè)原創(chuàng)的文化產(chǎn)品（影視產(chǎn)品、舞臺劇、出版物、網(wǎng)絡(luò)劇、微電影等）在國家級、省級出版發(fā)行單位或在電視臺、網(wǎng)絡(luò)播放平臺等出版發(fā)行或播出的；由區(qū)內(nèi)游戲企業(yè)原創(chuàng)開發(fā)的或擁有完全自主知識產(chǎn)權(quán)的游戲產(chǎn)品進(jìn)入實(shí)際運(yùn)營的，按不超過其出版發(fā)行、播出、演出或運(yùn)營的首年度實(shí)際收入的20％給予開發(fā)獎勵，單個項(xiàng)目年度獎勵總額不超過50萬元。

（二）鼓勵園區(qū)企業(yè)的動漫、游戲、影視產(chǎn)品出口海外，對企業(yè)產(chǎn)品走出去而獲得的外匯收入，給予不超過外匯收入總額1%的獎勵，每家企業(yè)年度獎勵總額不超過50萬元。

第七條 扶持文化體育產(chǎn)業(yè)園區(qū)、基地、片區(qū)的發(fā)展

對獲得國家級、省級、市級文化體育產(chǎn)業(yè)園區(qū)、基地、稱號的綜合類或特色類項(xiàng)目，按層級給予30-100萬元的一次性獎勵；對獲得國家級、省級文化出口基地的項(xiàng)目，按層級給予10-50萬元的一次性獎勵。

第八條 扶持文化體育旅游的創(chuàng)新培育

（一）鼓勵符合園區(qū)發(fā)展規(guī)劃、工商登記許可程序且通過消防驗(yàn)收的綜合體、產(chǎn)業(yè)園、重大項(xiàng)目設(shè)施等載體培育文化體育項(xiàng)目，對文體企業(yè)數(shù)量、文體企業(yè)營收、文體從業(yè)人員占比均超過60%的區(qū)域，給予不超過100萬的補(bǔ)貼，分三年兌付。   

（二）對獲得國家級、省級、市級文化體育產(chǎn)業(yè)示范單位，或當(dāng)年入選國家級、省級、市級重點(diǎn)文化體育企業(yè)名錄庫的單位，分別給予10萬、5萬、3萬元的一次性獎勵。

（三）支持旅游創(chuàng)新產(chǎn)品開發(fā)與運(yùn)營。企業(yè)在園區(qū)開展工業(yè)旅游、會獎旅游、研學(xué)旅游、文化旅游、體育旅游、演藝旅游等旅游創(chuàng)新產(chǎn)品或業(yè)態(tài)開發(fā)的，運(yùn)營滿一年，按不高于年度營收的10%給予獎勵，最高不超過30萬元。

（四）鼓勵企業(yè)研發(fā)具有園區(qū)特色的文體旅產(chǎn)品或商品,對自主研發(fā)并在上級部門獲獎的文體旅產(chǎn)品或商品的企業(yè)給予年度最高不超過20萬元的獎勵。

第九條鼓勵文化體育企業(yè)走出去

（一）鼓勵企業(yè)或社團(tuán)組織等單位參加文化體育重大展會。對區(qū)內(nèi)文化體育企業(yè)參加由園區(qū)主管部門認(rèn)定的國外展會，按不高于實(shí)際發(fā)生費(fèi)用的50%，總額不超過20萬元進(jìn)行補(bǔ)貼；對區(qū)內(nèi)文化體育企業(yè)參加由園區(qū)主管部門認(rèn)定的國內(nèi)展會，按不高于實(shí)際發(fā)生費(fèi)用的50%，總額不超過10萬元進(jìn)行補(bǔ)貼。

（二）鼓勵企業(yè)或社團(tuán)組織等單位參加文化體育重大交流活動。對區(qū)內(nèi)文化體育企業(yè)參加由園區(qū)主管部門認(rèn)定的國外交流活動，按不高于實(shí)際發(fā)生費(fèi)用的50%，總額不超過50萬元進(jìn)行補(bǔ)貼；對區(qū)內(nèi)文化體育企業(yè)參加由園區(qū)主管部門認(rèn)定的國內(nèi)交流活動，按不高于實(shí)際發(fā)生費(fèi)用的50%，總額不超過20萬元進(jìn)行補(bǔ)貼。

第十條扶持文化體育旅游品牌活動

（一）由社會力量組織承辦的影響范圍廣、社會效益好、品牌知名度高的各級文化、體育、旅游等活動，經(jīng)主管部門認(rèn)定，按活動持續(xù)性、影響力、參與度等綜合評估：1）對承辦國內(nèi)外重大文化活動或A類體育賽事或重大旅游推廣活動，有國際或國家級媒體報(bào)道的，給予最高不超過50萬元獎勵；2）對承辦省級文化活動或體育賽事或旅游推廣活動，有國家級或省級媒體報(bào)道的，給予最高不超過30萬元獎勵；3）對具有自主知識產(chǎn)權(quán)且處于培育期的文化體育品牌活動，連續(xù)舉辦兩年及以上，活動期間參與人次1000人以上或營收達(dá)到50萬元及以上的品牌旅游推廣活動，給予不超過10萬元獎勵；4）對蘇州市、園區(qū)牽頭組織舉辦的旅游推廣活動，相關(guān)企業(yè)配合實(shí)施的，按活動成本審計(jì)金額30%給予獎勵，最高不超過30萬元；5）單個承辦公司如在年內(nèi)有多項(xiàng)活動申報(bào)，獎勵總額不超過100萬元。

（二）依法設(shè)立的演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)、文藝表演團(tuán)體和演出經(jīng)營單位，對于其引進(jìn)具有世界級、國家級水準(zhǔn)和民族特色或具有良好群眾基礎(chǔ)的藝術(shù)演出活動，由文化行政部門依法批準(zhǔn)并嚴(yán)格按照《營業(yè)性演出管理?xiàng)l例》及其實(shí)施細(xì)則組織的，且票價在100元以下的占總票數(shù)以及實(shí)際售票總數(shù)的10%以上，經(jīng)專家評審組評審、主管部門認(rèn)定后，給予活動報(bào)批單位不超過10萬元/場的獎勵。

（三）鼓勵引進(jìn)國際大型體育賽事、國家A類體育賽事、國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)演藝演出活動；鼓勵舉辦商業(yè)性演出和體育比賽，積極開發(fā)演出活動或賽事冠名權(quán)、廣告經(jīng)營權(quán)、門票銷售權(quán)等各類無形資產(chǎn)，建立良性發(fā)展的演藝賽事經(jīng)濟(jì)。演出活動或賽事的實(shí)際售票率和上座率均達(dá)到60%以上的，給予活動承辦方不超過場租總額20%的獎勵。對于引進(jìn)國際頂尖或國內(nèi)一流藝人的活動，給予承辦方每場不超過10萬元的補(bǔ)貼。

第十一條扶持旅游品質(zhì)化保障項(xiàng)目

（一）區(qū)內(nèi)企業(yè)積極爭創(chuàng)、獲評國家5A級旅游景區(qū)或國家級旅游度假區(qū)的，獎勵100萬元；獲評國家4A級旅游景區(qū)或省級旅游度假區(qū)的，分別獎勵20萬元、50萬元。區(qū)內(nèi)企業(yè)獲評國家五星級酒店的，獎勵30萬元；獲評國家四星級酒店的，獎勵20萬元。區(qū)內(nèi)企業(yè)獲評江蘇省五星級旅行社的，獎勵10萬元；獲評四星級、三星級旅行社的，分別獎勵8萬元、5萬元。區(qū)內(nèi)企業(yè)自籌資金建設(shè)的旅游廁所獲評3A級的，獎勵20萬元；獲評2A級、1A級的，分別獎勵10萬元、5萬元。區(qū)內(nèi)企業(yè)獲得工業(yè)旅游、入境旅游、研學(xué)旅游等方面試點(diǎn)或市級及以上榮譽(yù)稱號的，獎勵10萬元。兌現(xiàn)期滿后，通過上級部門組織的評定性復(fù)評的，當(dāng)年度按照評定獎勵金額的30％給予獎勵。

（二）區(qū)內(nèi)國家5A級旅游景區(qū)屬地企業(yè)、國家級旅游度假區(qū)屬地企業(yè)、國家星級旅游酒店，按相應(yīng)的國家等級管理標(biāo)準(zhǔn)要求，在旅游公共服務(wù)設(shè)施維護(hù)及運(yùn)營（包括游客中心、旅游廁所、旅游標(biāo)識、旅游交通、旅游停車場、智慧旅游等）、主要景點(diǎn)維護(hù)、旅游質(zhì)量等級保持方面以自有資金進(jìn)行投入的，可在項(xiàng)目實(shí)施前提交預(yù)申請，經(jīng)主管部門組織專家評審認(rèn)定后，在項(xiàng)目完成后的次年，給予實(shí)際投入資金審計(jì)金額30%的補(bǔ)貼，單個項(xiàng)目最高不超過100萬元。

（三）區(qū)內(nèi)企業(yè)組織或參加用于提高服務(wù)技能、提升服務(wù)品質(zhì)的相關(guān)培訓(xùn)，對其給予不超過實(shí)際發(fā)生費(fèi)用50%的補(bǔ)貼，每家企業(yè)年度補(bǔ)貼總額不超過5萬元。

第十二條鼓勵宣傳展示園區(qū)形象

到蘇州工業(yè)園區(qū)實(shí)地取景拍攝影視劇并經(jīng)園區(qū)影視拍攝服務(wù)基地備案的劇組，播出成片對宣傳提升蘇州工業(yè)園區(qū)城市形象有積極作用，票房在1億元以上的國產(chǎn)影片、2億元以上的中外合拍片，給予不超過100萬元的獎勵。

第十三條 擇優(yōu)評估機(jī)制

除細(xì)則中第七條、第八條（二）規(guī)定的內(nèi)容以外，對所有申報(bào)項(xiàng)目建立“多中選好，好中選優(yōu)”的項(xiàng)目評估優(yōu)選機(jī)制。同一公司的同一項(xiàng)目若同時滿足細(xì)則第七條、第八條（二）規(guī)定的內(nèi)容，按照就高不重復(fù)的原則予以扶持。

第三章申報(bào)條件和程序

第十四條 申報(bào)項(xiàng)目必須具備以下條件：

（一）在園區(qū)行政區(qū)域內(nèi)依法登記注冊，具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)或社會組織。項(xiàng)目申報(bào)單位與項(xiàng)目實(shí)施單位、扶持資金使用單位必須一致；

（二）項(xiàng)目申報(bào)單位財(cái)務(wù)管理制度健全，會計(jì)核算規(guī)范，財(cái)務(wù)狀況良好，有明確可行、適應(yīng)市場環(huán)境的運(yùn)營管理機(jī)制；

（三）項(xiàng)目申報(bào)單位經(jīng)營狀況良好，資信等級較高；申報(bào)的項(xiàng)目必須符合國家政策及園區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃；

（四）項(xiàng)目單位申報(bào)的項(xiàng)目必須是已經(jīng)按規(guī)定程序通過審批或備案的；

（五）項(xiàng)目單位申報(bào)的項(xiàng)目必須是符合園區(qū)文化體育旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展總方向，符合社會主義核心價值觀的。

第十五條 申報(bào)程序：

（一）實(shí)行集中申報(bào)方式，按次年兌現(xiàn)上年原則，由文體旅游局于每年6月前集中受理，申報(bào)單位應(yīng)提交以下材料：

1.《蘇州工業(yè)園區(qū)文化體育旅游引導(dǎo)資金申請表》；

2. 項(xiàng)目單位的營業(yè)執(zhí)照或社會團(tuán)體法人證書、民辦非企業(yè)單位登記證書、項(xiàng)目概況、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度說明、項(xiàng)目預(yù)算（決算）支出明細(xì)情況表；

3．項(xiàng)目批文和項(xiàng)目可行性報(bào)告，含預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益；

4．項(xiàng)目單位近兩年經(jīng)會計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的會計(jì)報(bào)表，包括但不限于資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表、銀行貸款證明、貸款期限內(nèi)無逾期還款證明以及報(bào)表附注說明等（復(fù)印件）；

5．其他相關(guān)材料（如企業(yè)榮譽(yù)、獲得專利、參與或制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、獲得的市級以上表彰等證明材料）。

（二）項(xiàng)目申報(bào)單位對照申報(bào)條件，按照申報(bào)程序進(jìn)行申報(bào)，并簽訂統(tǒng)一的信用承諾，保證申報(bào)材料的真實(shí)性、合法性及未重復(fù)申報(bào)等；簽訂統(tǒng)一的權(quán)責(zé)制協(xié)議，明確受助項(xiàng)目的責(zé)任和義務(wù)。

（三）文體旅游局按政策文件要求組織實(shí)施，必要時可組織專家或?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)參與評審。項(xiàng)目審核的事項(xiàng)包括但不限于項(xiàng)目的真實(shí)性、必要性、可行性；項(xiàng)目材料的完整性；準(zhǔn)入條件的符合度；考核指標(biāo)的完成情況等。

第四章   資金使用和監(jiān)督管理

第十六條文體旅游局按項(xiàng)目審核結(jié)果并結(jié)合資金年度預(yù)算，確定擬補(bǔ)助獎勵的項(xiàng)目并制定資金分配方案，提出資金本次資助計(jì)劃報(bào)管委會審定。

第十七條資金項(xiàng)目公示由文體旅游局在網(wǎng)站進(jìn)行，公示期一般不短于7天。除涉密項(xiàng)目外，公示內(nèi)容包括經(jīng)審定后的項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目實(shí)施主體、補(bǔ)助內(nèi)容、補(bǔ)助金額、項(xiàng)目任務(wù)、投資總額、實(shí)施期限等。

第十八條 公示無異議的，由文體旅游局會同財(cái)政局辦理資金撥付。資金撥付前，原則上文體旅游局應(yīng)會同工商、稅務(wù)等部門查詢確認(rèn)擬受助項(xiàng)目的存續(xù)現(xiàn)狀；會同財(cái)政部門查詢確認(rèn)項(xiàng)目的跨部門申報(bào)情況。對已不符合撥付條件、已搬離園區(qū)的或已注銷的項(xiàng)目，不得進(jìn)行補(bǔ)助；對同一申報(bào)單位的同一項(xiàng)目應(yīng)按從高不重復(fù)原則辦理。

第十九條加強(qiáng)資金的使用管理。補(bǔ)助項(xiàng)目完成后經(jīng)費(fèi)有結(jié)余的，或資金撥付后超過兩年未使用的，由文體旅游局會同財(cái)政局收回。

第二十條建立資金的追償機(jī)制。對違反信用承諾、未達(dá)到權(quán)責(zé)制協(xié)議要求、未按規(guī)定使用資金的受助項(xiàng)目，經(jīng)核實(shí)由文體旅游局會同財(cái)政局，負(fù)責(zé)對前期財(cái)政補(bǔ)助資金按程序辦理追回。

第五章   績效管理

第二十一條 文體旅游局于每年第一季度完成上一年度扶持資金績效自評價，報(bào)財(cái)政局審核、備案；于每年預(yù)算編審時按政策文件和重點(diǎn)項(xiàng)目分別填報(bào)下一年度扶持資金績效目標(biāo)，報(bào)財(cái)政部門審核。

第二十二條年度預(yù)算執(zhí)行中，文體旅游局應(yīng)實(shí)時跟蹤項(xiàng)目進(jìn)展，對項(xiàng)目實(shí)施效果與原定績效目標(biāo)發(fā)生偏離的應(yīng)及時糾正或調(diào)整預(yù)算，情況嚴(yán)重的暫緩或停止補(bǔ)助。

第二十三條 文體旅游局應(yīng)加強(qiáng)資金的監(jiān)督檢查，定期報(bào)告資金監(jiān)督檢查情況，對發(fā)現(xiàn)的問題及時制定整改措施并落實(shí)。

第六章   罰則

第二十四條實(shí)行信用負(fù)面清單制度，對單位或個人弄虛作假、冒領(lǐng)騙取專項(xiàng)資金等失信、違規(guī)行為進(jìn)行記錄和懲戒。

第二十五條 任何單位和個人以虛報(bào)、冒領(lǐng)、偽造等手段騙取資金或未按批準(zhǔn)的用途使用資金的，由相關(guān)部門責(zé)令改正，追回相關(guān)財(cái)政資金；情節(jié)嚴(yán)重的，在一至三年內(nèi)禁止申報(bào)專項(xiàng)資金。

第七章   附則

第二十六條 本細(xì)則由園區(qū)管委會授權(quán)文體旅游局解釋。未盡事宜，參照《蘇州工業(yè)園區(qū)財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法》執(zhí)行。

第二十七條本細(xì)則自發(fā)文之日起實(shí)施，執(zhí)行期3年，期滿后根據(jù)情況進(jìn)行修訂或調(diào)整。

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