關(guān)于印發(fā)2019年昆山市級科技專項申報指南并組織項目申報的通知

昆山開發(fā)區(qū)、昆山高新區(qū)、花橋經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、旅游度假區(qū)管委會，各鎮(zhèn)人民政府，各有關(guān)委辦局，各有關(guān)科技園區(qū)、企事業(yè)單位：

為深入貫徹黨的十九大精神以及省委、蘇州市委對我市工作要求，按照市委市政府中心工作部署，緊扣加快創(chuàng)新轉(zhuǎn)型推進經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展這一主線，堅持把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，圍繞全市具有國際影響力的國家一流產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)中心建設(shè)要求，聚焦光電、半導(dǎo)體、小核酸及生物醫(yī)藥、智能制造等四大產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，大力實施人才科創(chuàng)“631”計劃，根據(jù)《昆山市市級科技專項實施細則》文件精神，現(xiàn)組織2019年昆山市級科技專項申報工作，有關(guān)事項通知如下：

一、申報要求

1. 申報項目屬于細則支持范圍，符合項目申報條件；

2. 項目按屬地化原則申報；

3. 各區(qū)（鎮(zhèn)）科技局（辦）要在申報單位承擔(dān)能力、資信狀況、資料真實性與可靠性、是否重復(fù)立項等方面進行審查并形成審查意見。

二、申報方式

1. 昆山市級科技專項項目采取網(wǎng)上申報方式，網(wǎng)址：昆山市人才科創(chuàng)發(fā)展服務(wù)中心管理平臺， http://180.97.207.63:8088/，有關(guān)文本格式和要求在網(wǎng)站查詢和下載；

2. 網(wǎng)上申報程序：打開網(wǎng)址—進入申報系統(tǒng)—申報單位網(wǎng)上填報—區(qū)（鎮(zhèn)）科技局（辦）—市人才科創(chuàng)發(fā)展服務(wù)中心審核—市科技局業(yè)務(wù)科室審核—網(wǎng)上申報成功；

3. 各區(qū)（鎮(zhèn)）科技局（辦）對所屬區(qū)域內(nèi)企業(yè)申報材料進行審核后，按照統(tǒng)一格式（序號、計劃類別、項目名稱、承擔(dān)單位、所屬區(qū)鎮(zhèn)）制作項目申報清單匯總表，并加蓋公章后報送市人才科創(chuàng)發(fā)展服務(wù)中心；

4. 受理成功的項目經(jīng)專家評審、現(xiàn)場考察等程序后，擬列入本年度立項計劃的，由項目承擔(dān)單位提交書面申報材料至相應(yīng)業(yè)務(wù)科室，申報材料由網(wǎng)上申報系統(tǒng)生成，統(tǒng)一用A4紙打印，按照封面、承諾書、信息表、任務(wù)書和相關(guān)附件的順序裝訂成冊，書面材料一式一份（紙質(zhì)封面，平裝訂），提交方式和時間另行通知；

5. 項目申報過程中如需咨詢，請聯(lián)系市人才科創(chuàng)發(fā)展服務(wù)中心窗口或市科技局相關(guān)業(yè)務(wù)科室，聯(lián)系電話57152839；

6. 網(wǎng)上項目申報截止時間：2019年9月16日下午17:00。

三、其他事項

1. 組織實施：單位申報、區(qū)鎮(zhèn)推薦、中心受理、專家評審（現(xiàn)場考察）、信用審查、網(wǎng)上公示、項目立項；

2. 申報單位原則上須為近三年享受過研發(fā)費用加計扣除（含研發(fā)項目已備案）、高新技術(shù)企業(yè)或技術(shù)先進型服務(wù)企業(yè)稅收減免等科技稅收優(yōu)惠政策的企業(yè)，并附相關(guān)憑證，無法享受相關(guān)科技稅收優(yōu)惠政策的企業(yè)須出具有關(guān)情況說明；

3. 申報所有計劃類別的項目均必須提交由單位負責(zé)人、項目責(zé)任人簽名并加蓋單位公章的《昆山市科技計劃項目責(zé)任主體信用承諾書》、《2019年財政專項資金項目申報信用承諾書》。所提交的項目申報材料或后補助評估材料切勿涉及國家秘密；

4. 項目承擔(dān)單位應(yīng)參照《蘇州市級科技發(fā)展計劃項目經(jīng)費預(yù)算編制說明》的要求，合理測算新增投入和子科目預(yù)算，科學(xué)預(yù)測預(yù)期目標(biāo)和成效，謹(jǐn)慎填寫有關(guān)內(nèi)容；

5. 申報截止后，申報系統(tǒng)將自動關(guān)閉，未完成申報的項目（含未完成提交和被退回修改的項目）將無法提交；

6. 有下列情況之一的單位和個人不得申報本年度市級各類科技計劃項目：（1）近三年內(nèi)有應(yīng)結(jié)未結(jié)、暫緩暫停、強制中止和撤銷的昆山市科技計劃項目的；（2）在蘇州市公共信用信息數(shù)據(jù)庫內(nèi)存在嚴(yán)重不良信用記錄的；（3）未按照要求完成科技統(tǒng)計的；（4）完成科技統(tǒng)計但沒有研發(fā)投入、研發(fā)人員的；（5）列為科技信用較重失信或嚴(yán)重失信的；（6）項目申報材料或項目驗收材料、后補助評估材料可能涉及國家秘密的；

7. 同一課題或研究內(nèi)容相似的項目不得同時申報不同計劃類別項目。

附件：

1. 昆山市重點研發(fā)計劃（生態(tài)農(nóng)業(yè)和社會發(fā)展）項目申報指南

2. 昆山市政策引導(dǎo)類計劃（軟科學(xué)研究）項目申報指南

昆山市科學(xué)技術(shù)局

2019年8月23日

附件1

昆山市重點研發(fā)計劃（生態(tài)農(nóng)業(yè)和社會發(fā)展）項目申報指南

一、支持重點

（一）生態(tài)農(nóng)業(yè)科技專項

1. 農(nóng)業(yè)科技園區(qū)集成創(chuàng)新。重點支持特色農(nóng)業(yè)科技園區(qū)圍繞產(chǎn)業(yè)鏈開展關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化科技示范工程，支持開展新品種、新技術(shù)、新裝備的集成創(chuàng)新應(yīng)用示范，提升園區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)功能，引領(lǐng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。

2. 農(nóng)村科技服務(wù)載體建設(shè)。以省級以上星創(chuàng)天地、農(nóng)村科技服務(wù)超市為載體，支持企事業(yè)單位開展成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用、職業(yè)農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)等多種形式的科技服務(wù)活動，推動科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

3. 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新。重點支持農(nóng)業(yè)新品種引進與示范、生物育種技術(shù)研究及良種推廣、農(nóng)產(chǎn)品深加工技術(shù)與產(chǎn)品開發(fā)、農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、特種種植養(yǎng)殖技術(shù)研究與推廣、智能化農(nóng)業(yè)設(shè)施和裝備、病蟲害生物防治技術(shù)、農(nóng)業(yè)面污染源控制、廢棄物綜合利用、綠色高效綜合種養(yǎng)技術(shù)集成創(chuàng)新與示范等。

（二）社會發(fā)展科技專項

1. 生態(tài)環(huán)境保護與修復(fù)。圍繞大氣污染、水污染、固廢污染防治，重點支持污染防治和生態(tài)環(huán)境修復(fù)技術(shù)研究和示范工程、環(huán)境檢測服務(wù)、環(huán)保技術(shù)研發(fā)、環(huán)境綜合治理服務(wù)、企業(yè)環(huán)保設(shè)備技術(shù)提升等，優(yōu)先支持《江蘇省水污染防治技術(shù)指導(dǎo)目錄》、《蘇州市水污染防治技術(shù)指導(dǎo)目錄》和“兩減六治三提升”專項行動中相關(guān)環(huán)保技術(shù)及設(shè)備研發(fā)和應(yīng)用示范。

2. 公共安全防控。圍繞食品安全、生產(chǎn)安全、公共安全，重點支持安全技術(shù)綜合利用和集成示范、掃黑除惡、預(yù)防預(yù)警和應(yīng)急處置機制建立、安全監(jiān)測、防控綜合服務(wù)、安全產(chǎn)品研發(fā)、企業(yè)安全設(shè)施技術(shù)提升，優(yōu)先支持《蘇州市自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》中相關(guān)安全技術(shù)研發(fā)。

3. 疾病預(yù)防與人口健康。圍繞常見疾病和重大疾病的預(yù)防、診斷和治療，支持醫(yī)療衛(wèi)生單位結(jié)合開展技術(shù)研發(fā)活動，引進、推廣、研發(fā)一批疾病診療關(guān)鍵技術(shù)，提升我市醫(yī)療衛(wèi)生水平和醫(yī)生群體的技術(shù)水平。

4. 其它社會事業(yè)科技創(chuàng)新。在教育、文化、交通、體育、社會管理和公共服務(wù)等領(lǐng)域開展相關(guān)研究，鼓勵“互聯(lián)網(wǎng)+民生”科技示范應(yīng)用，促進科技惠及民生。

二、申報條件

（一）生態(tài)農(nóng)業(yè)

1. 農(nóng)業(yè)科技園區(qū)集成創(chuàng)新類項目申報對象應(yīng)為各農(nóng)業(yè)科技園區(qū)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)管理型公司；農(nóng)村科技服務(wù)載體建設(shè)類項目申報對象應(yīng)為省級以上星創(chuàng)天地、省農(nóng)村科技服務(wù)超市分店（便利店）；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新類項目申報對象應(yīng)為本市范圍內(nèi)注冊的涉農(nóng)企事業(yè)單位和農(nóng)民專業(yè)合作社；

2. 項目實施期不超過2年；

3. 每個企業(yè)限報1項。作為項目負責(zé)人1人只能申報1項，參與申報的項目合計不得超過2項。

（二）社會發(fā)展

1. 申報單位須是在我市注冊的具有獨立法人資格的企事業(yè)單位或其他科研機構(gòu)，具備開展項目研究的人員、設(shè)備、場地、資金等條件；

2. 申報項目的研究內(nèi)容應(yīng)圍繞解決民生領(lǐng)域的實際問題，具有較強的應(yīng)用價值，有明確的實施地。鼓勵成果研發(fā)單位與應(yīng)用單位聯(lián)合申報，鼓勵高校作為技術(shù)支撐單位參與項目申報，產(chǎn)學(xué)研合作項目應(yīng)提供相關(guān)合作協(xié)議；

3. 疾病預(yù)防與人口健康技術(shù)領(lǐng)域的項目（即醫(yī)療衛(wèi)生）實行限額申報，三級醫(yī)院各限報25項，二級醫(yī)院各限報5項，其他醫(yī)療衛(wèi)生單位每個限報2項；

4. 疾病預(yù)防與人口健康技術(shù)領(lǐng)域的項目要求3年以內(nèi)完成，其他項目2年內(nèi)完成。

三、支持方式

以一次性或分期撥款等形式對立項項目進行資助。

四、申報材料

《昆山市科技計劃項目責(zé)任主體信用承諾書》、《2019年財政專項資金項目申報信用承諾書》，并提供以下附件材料。

1. 項目申報書

2. 上年度財務(wù)報表(資產(chǎn)負債表、損益表)

3. 農(nóng)業(yè)科技型企業(yè)證書/龍頭企業(yè)證書/高新技術(shù)企業(yè)證書

4. 技術(shù)權(quán)益證明、特殊產(chǎn)品生產(chǎn)許可證、科技獲獎證書等

5. 相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)證明材料（需逐項列明，其中知識產(chǎn)權(quán)類型填寫發(fā)明、實用新型、外觀設(shè)計、軟件著作權(quán)等）

6. 有關(guān)產(chǎn)品檢測報告

7. 科技查新報告

8. 新藥證書

9. 特殊產(chǎn)品生產(chǎn)許可證

10.各類獲獎證書

11.生物新品種、農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)藥登記證

12.合作各方合作協(xié)議

13.列入國家計劃文件或證明材料

14.其他

責(zé)任科室：高新技術(shù)與科技金融科   57397065   57313714

附件2

昆山市政策引導(dǎo)類計劃（軟科學(xué)研究）

項目申報指南

一、支持重點

圍繞全面深化改革、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、人才科創(chuàng)等重點、熱點、難點問題，選擇具有戰(zhàn)略性、綜合性和前瞻性的課題開展研究。重點研究內(nèi)容如下：

1. 建設(shè)具有國際影響力的國家一流產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)中心路徑研究；

2. 推進蘇南國家自主創(chuàng)新示范區(qū)核心區(qū)建設(shè)研究；

3. 推進國家創(chuàng)新型縣市建設(shè)的思路和對策研究；

4. 推進國家可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)建設(shè)路徑研究；

5. 對接上海全球科技創(chuàng)新中心發(fā)展的思路和對策研究；

6. 昆山與深圳在科技創(chuàng)新方面的對標(biāo)找差研究；

7. 高新技術(shù)企業(yè)創(chuàng)新能力建設(shè)與培育發(fā)展機制研究

8. 科技企業(yè)孵化器建設(shè)運行模式探索研究；

9. 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才引進與經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展深度融合機制研究

10. 實施垃圾分類、推進城市生態(tài)環(huán)境高質(zhì)量發(fā)展研究；

11. 實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展對策研究；

12. 推進教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、養(yǎng)老事業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展和文化體育惠民等社會事業(yè)發(fā)展體制機制創(chuàng)新研究。

二、申報條件

1. 鼓勵高校、科研院所、機關(guān)、團體及企事業(yè)單位聯(lián)合開展調(diào)查、分析和研究；

2. 申報項目應(yīng)符合指南確定的方向，項目名稱與研究內(nèi)容應(yīng)符合本計劃定位要求；

3. 申報項目負責(zé)人應(yīng)具有相應(yīng)的研究基礎(chǔ)及相關(guān)課題研究的工作積累，作為項目負責(zé)人1人只能申報1項，參與申報的項目合計不得超過2項；

4. 項目研究成果至少向政府相關(guān)部門提供一篇調(diào)研報告。項目研究報告應(yīng)以為各級各類決策提供有價值的研究成果為導(dǎo)向，注重選題研究的實證性、對策性、操作性，引用或提供的數(shù)據(jù)應(yīng)以2018年數(shù)據(jù)為主，并保證真實性和權(quán)威性。

三、支持方式

以后補助的形式對立項項目進行資助。

四、申報材料

《昆山市科技計劃項目責(zé)任主體信用承諾書》、《2019年財政專項資金項目申報信用承諾書》、項目申報書及相應(yīng)附件材料。

責(zé)任科室：高新技術(shù)與科技金融科   57397065   57313714