大力集聚全球創(chuàng)新資源，著力提升研發(fā)國際化水平，蘇州市科技局近日印發(fā)《關于支持蘇州市國際研發(fā)機構發(fā)展的暫行辦法》，聚焦蘇州先導產業(yè)和戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展需求，重點支持建設一批開放程度高、整合資源多、研發(fā)能力強的國際研發(fā)機構，打造對接全球創(chuàng)新資源的“橋頭堡”和“連接站”。

2020年2月，蘇州市出臺《加快全市科技創(chuàng)新載體建設助力高質量發(fā)展的若干措施》，把實施國際研發(fā)機構“突破工程”作為提升全市科技創(chuàng)新策源能力的五大工程之一，以國際研發(fā)機構建設為抓手，積極融入全球科技創(chuàng)新網絡。作為若干舉措的具體落實細化，“暫行辦法”明晰國際研發(fā)機構定位，明確國際研發(fā)機構以研發(fā)為主業(yè)，對接國際化資源、拓展創(chuàng)新資源引育渠道的功能，進而提升城市科技創(chuàng)新體系開放程度和國際化水平，帶動全球更多的科技成果、高層次人才來蘇落地。

“暫行辦法”提出，蘇州市國際研發(fā)機構基本條件包括，獨立法人實體，具有結構合理的中外聯(lián)合研發(fā)團隊，研發(fā)人員占機構總人數的50%以上，其中博士學位或高級職稱以上高層次人才占研發(fā)人員總數的30%左右，外籍研發(fā)人員占研發(fā)人員總數的20%左右；既有投入不低于人民幣5000萬元（或等值外幣），其中研發(fā)經費支出占比不低于30%，并且有持續(xù)的經費來源和穩(wěn)定增長的研發(fā)投入。

在支持政策上，“暫行辦法”突出分類支持。在分類上，國際研發(fā)機構主要包括獨立建設、合作共建、境外設立3種類型?！皶盒修k法”支持國際研發(fā)機構積極導入海內外創(chuàng)新資源開展研發(fā)活動，結合機構的研發(fā)能力和投資規(guī)模，自立項當年起，對符合條件的國際研發(fā)機構，按照機構上年度研發(fā)經費投入的30%給予經費支持，獨立建設類單一機構累計不超過1000萬元，合作共建類不超過800萬元，境外設立類不超過600萬元。

此外，“暫行辦法”還從重大項目研發(fā)、海外人才引進、研發(fā)資源開放共享、科技成果轉化和國際交流活動等給予多元化支持，明確研發(fā)、成果轉化、開放合作導向。引導國際研發(fā)機構提升科研能力水平，承擔或參與國家科技重大專項、重點研發(fā)計劃項目，符合條件的按照其實際獲得國撥經費的一定比例，給予最高300萬元的研發(fā)費資助。鼓勵國際研發(fā)機構將自有儀器設備主動納入蘇州市研發(fā)資源共享服務平臺，根據年度服務績效給予每年最高100萬元補助。支持國際研發(fā)機構開展跨國聯(lián)合研發(fā)，對符合相關條件的輸出科技成果的國際研發(fā)機構，可按輸出成果技術合同交易額最高5%的比例給予每家每年度最高50萬元補助。