關于組織申報2022年度昆山市雙創(chuàng)人才計劃的通知

各有關單位：

為深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，全面落實各級人才工作會議精神，大力支持科技領軍人才在昆創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，現(xiàn)啟動2022年度昆山市雙創(chuàng)人才計劃項目申報工作，有關事項通知如下：

一、引進重點

昆山市雙創(chuàng)人才計劃重點圍繞新顯示、新智造、新醫(yī)療、新能源、新材料、新數(shù)字“六新”產(chǎn)業(yè)領域，重點引進和培育開展新技術、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的科技領軍人才和團隊，著力打造一批高水平創(chuàng)新集群，為昆山建設新城市、發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、布局新賽道貢獻科技人才力量。

二、支持類型和條件

1.雙創(chuàng)團隊

主要支持具有原始創(chuàng)新能力，能夠突破產(chǎn)業(yè)關鍵核心技術，促進重大科技創(chuàng)新成果轉化，引領產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊。基本條件如下：

（1）團隊成員由領軍人才和核心成員組成，至少3人。成員間的專業(yè)結構合理，具有關聯(lián)性和互補性，有良好的工作基礎、明確的主攻方向和研究開發(fā)目標，引進后可穩(wěn)定合作3年以上；

（2）團隊成員一般應具有博士學位，且有2年以上國內(nèi)外知名企業(yè)、高校、科研單位從事研發(fā)及管理經(jīng)歷，并取得突出業(yè)績和成效；

（3）團隊領軍人才應在國際相關領域具有重要的創(chuàng)新地位和學術影響力，研究成果居國際一流水平，具有杰出的技術創(chuàng)新能力和資源整合能力，獲得過昆山市級及以上人才計劃認定；

（4）團隊成員應于2018年1月1日之后來昆山創(chuàng)業(yè)或全職引進到昆山企業(yè)、高校或科研院所領銜研發(fā)及管理工作。創(chuàng)業(yè)團隊的領軍人才應為企業(yè)主要負責人，主要精力在昆山企業(yè)，且在企業(yè)實收資本中的現(xiàn)金出資不少于100萬元。創(chuàng)新團隊成員應在引才單位擔任高管或關鍵研發(fā)項目負責人及以上崗位，與用人單位簽訂正式勞動合同并已到崗工作，稅前年薪不低于30萬元；

（5）實施的項目具有自主知識產(chǎn)權，能有效解決產(chǎn)業(yè)核心技術、共性關鍵技術，具有顯著發(fā)展?jié)摿鸵I作用，項目總投入不少于2000萬元，且能夠在未來5年實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，具有顯著的發(fā)展?jié)摿鸵I作用；

（6）團隊應配有1名35周歲以下（1987年1月1日后出生）青年人才；

（7）除滿足上述條件外，對領軍人才為院士、國家級人才等頂尖人才，團隊成員至少5人，項目總投入5000萬元以上的雙創(chuàng)團隊予以重點支持。

2.創(chuàng)業(yè)領軍人才

創(chuàng)業(yè)領軍人才分引進人才和本土成長人才兩類。

引進人才主要支持既通科技又懂市場，帶團隊、帶技術、帶項目來昆創(chuàng)業(yè)，對我市實施創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略和經(jīng)濟高質量發(fā)展起到引領支撐作用的領軍人才。優(yōu)先支持全職來昆創(chuàng)業(yè)的人才（團隊），分為A類、B類、C類3個檔次?；緱l件如下：

（1）具有碩士及以上學位，具有3年以上相關研發(fā)、管理工作經(jīng)歷或自主創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷，并取得較突出業(yè)績；

（2）創(chuàng)辦企業(yè)屬于高成長性科技型企業(yè)，創(chuàng)業(yè)項目具有自主知識產(chǎn)權，掌握相關核心技術，技術水平達到國際先進或國內(nèi)領先，能夠填補國內(nèi)空白或引領相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展，有較好的市場發(fā)展前景和預期經(jīng)濟效益；

（3）為企業(yè)主要負責人，股權一般不低于30%或為自然人第一大股東，且已到位的現(xiàn)金出資不少于100萬元。通過持股公司出資的，除上述條件外，持股公司在申報企業(yè)的現(xiàn)金出資不少于200萬元；

（4）創(chuàng)業(yè)領軍人才A類、B類、C類原則上要求個人在企業(yè)實收資本中的現(xiàn)金出資分別達500萬元（含）以上、300萬元（含）~500萬元、100萬元（含）~300萬元；

（5）申報人應于2020年1月1日后來到昆山。

本土成長人才主要支持昆山本土創(chuàng)新體系培養(yǎng)的人才首次在昆創(chuàng)業(yè)，為我市產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群發(fā)展作出突出貢獻的領軍人才?；緱l件須滿足上述“引進人才”類的條件（1）、（2）、（3），除此外還須滿足：申報企業(yè)為人才在蘇州首次創(chuàng)辦的企業(yè)，企業(yè)于2020年7月1日之后完成企業(yè)注冊、驗資等相關工作。

3.創(chuàng)業(yè)成長人才

主要支持來昆時間較長，創(chuàng)辦企業(yè)具有良好的經(jīng)營業(yè)績和成長性的創(chuàng)業(yè)人才?；緱l件如下：

（1）申報人為企業(yè)主要創(chuàng)辦者和實際控制人（為企業(yè)第一大股東或法人代表），且在企業(yè)實收資本中的現(xiàn)金出資不少于100萬元；

（2）企業(yè)創(chuàng)辦時間在3年以上10年以內(nèi)（2012年1月1日—2018年12月31日之間成立），具有較好的經(jīng)營業(yè)績、成長性和創(chuàng)新能力；

（3）企業(yè)至少擁有1項與主營業(yè)務相關的發(fā)明專利（或國家新藥、集成電路布圖設計專有權等）；

（4）企業(yè)應具備良好的盈利能力和市場前景，上年度銷售收入超過2000萬元，創(chuàng)辦5年以上的企業(yè)，最近2年凈利潤累計不少于500萬元；

（5）申報企業(yè)須為有效高新技術企業(yè)、上市企業(yè)或三年內(nèi)入選過蘇州市及以上“獨角獸”培育計劃、瞪羚企業(yè)培育計劃等，且承擔過蘇州市級以上科技計劃項目。

4.創(chuàng)新領軍人才

主要支持到昆山企業(yè)、在昆高校和科研機構領銜科技創(chuàng)新研究，能促進引才單位轉型升級和跨越發(fā)展的創(chuàng)新領軍人才。基本條件如下：

（1）擁有博士學位；

（2）具有國內(nèi)外知名企業(yè)、高校、科研單位關鍵崗位5年以上（博士期間算3年）相關研發(fā)或管理工作經(jīng)歷，并取得較為突出業(yè)績，擁有能夠促進企業(yè)自主創(chuàng)新、技術升級的產(chǎn)權明晰的核心技術成果；

（3）2020年1月1日之后引進到昆山單位全職工作，擔任研發(fā)機構主要負責人、關鍵研發(fā)項目主持人及以上職務，并完成引進手續(xù)正式到崗工作，引進后能全職連續(xù)為企業(yè)服務3年以上；

（4）引才單位給予人才的稅前年薪不低于30萬元；

（5）引才單位應具備以下條件之一：①經(jīng)認定的國家高新技術企業(yè)；②蘇州市級及以上獨角獸培育計劃、瞪羚企業(yè)培育計劃入選企業(yè)；③昆山市級以上領軍人才創(chuàng)辦的企業(yè)；④建有蘇州市級及以上研發(fā)機構的企業(yè)或其他相關企業(yè)（機構）；⑤在昆高校和科研機構。

5.青年領軍人才

主要支持在昆創(chuàng)業(yè)或全職引進到昆山企業(yè)、在昆高校和科研機構領銜創(chuàng)新研究，有望進入產(chǎn)業(yè)前端和世界科技前沿的青年科技型企業(yè)家、青年科學家。分為青年創(chuàng)業(yè)領軍人才、青年創(chuàng)新領軍人才兩個類別。

青年創(chuàng)業(yè)領軍人才基本條件如下：

（1）年齡不超過35周歲（1987年1月1日后出生），具有碩士及以上學位，有較好的創(chuàng)新能力，擁有與創(chuàng)業(yè)領域產(chǎn)品、技術相關的自主知識產(chǎn)權；

（2）2020年7月1日之后在昆山創(chuàng)辦高成長性科技型企業(yè)，為企業(yè)主要負責人，股權一般不低于20%或為自然人第一大股東，在企業(yè)實收資本中的現(xiàn)金出資不少于50萬元（須自然人直接持股或通過合伙公司出資）；

（3）主導產(chǎn)品技術水平達到國際先進或國內(nèi)領先，能夠填補國內(nèi)空白或引領相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展，有較好的市場發(fā)展前景和預期經(jīng)濟效益。

青年創(chuàng)新領軍人才基本條件如下：

（1）年齡一般不超過35周歲（1987年1月1日后出生），具有博士學位；

（2）引進的青年人才應有國內(nèi)外知名企業(yè)、高校、科研單位從事研發(fā)及管理2年以上的經(jīng)歷，工作業(yè)績突出，引才單位應具有與創(chuàng)新領軍人才引才單位相同的資質。在昆高校、科研院所引進的人才，研究方向主要為自然科學、工程技術等，引進前應具有高校、科研機構、企業(yè)研發(fā)機構正式教學或科研職位2年以上的工作經(jīng)歷，且具有成為該領域學術帶頭人或杰出人才的發(fā)展?jié)摿Γ?/span>

（3）2021年1月1日之后新引進到昆山，并完成引進手續(xù)，并全職到崗工作，引進后能全職連續(xù)在就職單位服務3年以上。

6.領軍人才專項

該專項由市科技局統(tǒng)籌組織，申報人及企業(yè)須符合昆山市雙創(chuàng)人才計劃相關申報條件，且實施的項目符合以下產(chǎn)業(yè)方向：

（1）數(shù)字創(chuàng)新技術產(chǎn)業(yè)專項。圍繞“數(shù)字產(chǎn)業(yè)化”，主要支持在新顯示、5G、云計算、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、人工智能、車聯(lián)網(wǎng)、虛擬現(xiàn)實等新一代信息技術產(chǎn)業(yè)領域，推動數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟深度融合的創(chuàng)業(yè)人才項目。

（2）智能制造裝備與技術專項。圍繞智能制造成套裝備（不含關鍵零部件），重點支持高檔數(shù)控機床與基礎制造裝備，自動化成套生產(chǎn)線，精密和智能儀器儀表與試驗設備，機器人與增材設備、重大成套設備、智能測控設備及其他智能設備的創(chuàng)業(yè)人才項目。

（3）生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)專項。圍繞生物醫(yī)藥和高端醫(yī)療器械，重點支持在生物藥（抗體、疫苗、重組蛋白、細胞治療、基因治療）、新型化藥（原研藥、高端仿制藥）、現(xiàn)代中藥等領域，以及在數(shù)字醫(yī)療、BT+IT等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，緊靠區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局，推動形成產(chǎn)業(yè)集聚效應的創(chuàng)業(yè)人才項目。

（4）碳達峰碳中和產(chǎn)業(yè)專項。圍繞加快實現(xiàn)我市碳達峰碳中和目標，重點支持在固態(tài)鋰電池、氫燃料電池、可再生能源、儲能、氫能、智能電網(wǎng)、生態(tài)系統(tǒng)固碳等新能源領域，推進重點綠色低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)業(yè)人才項目。

（5）先進材料產(chǎn)業(yè)專項。圍繞打造“先進材料”產(chǎn)業(yè)集群，重點支持在鋼鐵新材料、第三代半導體材料、納米新材料、先進有色金屬材料、高性能膜材料等領域，緊靠區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局，推動形成產(chǎn)業(yè)集聚效應的創(chuàng)業(yè)人才項目。

三、申報受理

1.申報方式

企業(yè)登錄“昆如意人才管理服務平臺”（http://180.97.207.63:8099），注冊登錄后進行“一企一檔”企業(yè)基本信息填報，經(jīng)市科創(chuàng)發(fā)展服務中心審核通過后，點擊“我要申報”，在科技局“昆山市雙創(chuàng)人才”項目中進行申報。

2.申報材料

雙創(chuàng)團隊需提供：項目真實性承諾書、項目申報書，以及團隊成員基本情況、企業(yè)基本情況、項目主要成果及其它相關證明材料。

創(chuàng)業(yè)領軍人才、創(chuàng)業(yè)成長人才、青年創(chuàng)業(yè)人才需提供：項目真實性承諾書、項目申報書，以及人才基本情況、創(chuàng)辦企業(yè)情況、創(chuàng)業(yè)項目情況及其它相關證明材料。

創(chuàng)新領軍人才、青年創(chuàng)新人才需提供：項目真實性承諾書、項目申報書，以及人才基本情況及與引才單位關系、實施項目主要成果及其它相關證明材料。

各類別需要提供的證明材料詳細清單參見附件。

3.受理時間

（1）第一批受理創(chuàng)業(yè)領軍人才（引進人才）、創(chuàng)業(yè)成長人才和青年創(chuàng)業(yè)領軍人才，網(wǎng)上集中受理時間：6月15日-7月15日17:00。

創(chuàng)業(yè)領軍人才（引進人才）、青年創(chuàng)業(yè)領軍人才：企業(yè)注冊時間在2020年1月1日-2021年12月31日之間。其中，符合創(chuàng)業(yè)領軍人才智能制造裝備與技術專項條件的，企業(yè)注冊時間可放寬至2022年6月30日。

創(chuàng)業(yè)成長人才：企業(yè)注冊時間在2012年1月1日-2018年12月31日之間。

（2）第二批受理雙創(chuàng)團隊、創(chuàng)業(yè)領軍人才、青年創(chuàng)業(yè)領軍人才、創(chuàng)新領軍人才和青年創(chuàng)新領軍人才，網(wǎng)上集中受理時間：9月1日-9月30日17:00。

雙創(chuàng)團隊：2018年1月1日-2022年9月30日之間來昆創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的人才團隊。

創(chuàng)業(yè)領軍人才（引進人才）、青年創(chuàng)業(yè)領軍人才：企業(yè)注冊時間在2022年1月1日之后，并在現(xiàn)場考察前完成注冊、驗資等相關工作。

創(chuàng)業(yè)領軍人才（本土成長人才）：企業(yè)注冊時間在2020年7月1日之后，并在現(xiàn)場考察前完成注冊、驗資等相關工作。

創(chuàng)新領軍人才：人才來昆時間在2020年1月1日-2022年9月30日。

青年創(chuàng)新領軍人才：人才來昆時間在2021年1月1日-2022年9月30日。

因受疫情影響，為更好地服務人才企業(yè)，本年度第二批創(chuàng)業(yè)領軍人才、青年創(chuàng)業(yè)領軍人才項目申報設立“容缺受理通道”，對未完成落戶或缺少相關申報材料的人才項目，由區(qū)鎮(zhèn)人才科技部門統(tǒng)一向市科技局申請預申報賬號，對相關情況作出書面說明承諾（申報人簽字、蓋章、區(qū)鎮(zhèn)填寫意見并蓋章），并在現(xiàn)場考察前補全相關材料。

四、其他相關事項

1.對關鍵核心技術領域引進的國家級人才項目、社會資本引進落戶的優(yōu)秀人才創(chuàng)業(yè)項目、舉薦專家舉薦的項目、全國高水平創(chuàng)業(yè)大賽的優(yōu)秀獲獎項目、海外優(yōu)秀人才項目等，經(jīng)評估符合相關條件的，可直接立項或簡化評審程序。

2.對企業(yè)發(fā)展迅速、獲得市場化基金投資、企業(yè)高薪聘用的優(yōu)秀人才項目可在學歷、來昆時間上適當放寬申報條件。

3.各區(qū)鎮(zhèn)既要廣泛宣傳，積極引進推薦優(yōu)秀創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才（團隊）；又要按照申報要求，嚴格申報條件和程序，認真核查申報材料，把好引進人才的質量關，做到客觀公正、公開透明。對特別優(yōu)秀，且各地重點扶持的人才項目，經(jīng)各區(qū)鎮(zhèn)推薦，可適當放寬申報要求。申報項目匯總表（蓋章后）、特別優(yōu)秀項目推薦材料分別于7月15日、9月30日前報送市科技局科技人才與外?？啤?/span>

4.申報人才、團隊及申報單位應守法守規(guī)，具有良好的道德品質和職業(yè)操守，且近3年無重大失信行為和不良記錄。

5.各申報單位必須保證所提交材料內(nèi)容的真實性，對引進人才的介紹和評價應依據(jù)充分、客觀公正；申報個人要如實提供相關信息；對有弄虛作假、冒名頂替、申報項目侵犯他人知識產(chǎn)權等不良行為者，一經(jīng)查實，即取消申報資格，并給予通報，5年內(nèi)不再接受該單位及個人的申報。

6.同一人才或項目連續(xù)申報不超過2次，同一年度同一人才或項目只能申報1次（不接受以特別推薦申報第2次）。已入選“昆山市雙創(chuàng)人才（團隊）計劃”的人才不再重復申報。

7.同一年度同一企業(yè)申報創(chuàng)新人才不超過3名。

8.創(chuàng)業(yè)類項目入選后至考核驗收結束，申報人實際出資金額不得減少；創(chuàng)新類項目入選后至考核驗收結束，申報人薪酬不得降低（本條同樣適用于雙創(chuàng)團隊項目領軍人才和核心成員）。

9.各區(qū)鎮(zhèn)要加強對申報單位的服務與指導。申報工作中發(fā)生的問題，要及時與市、區(qū)鎮(zhèn)科技部門聯(lián)系解決。

聯(lián)系方式：

市科技局科技人才與外專科0512-57317683、57383270

市科創(chuàng)發(fā)展服務中心0512-55186072

開發(fā)區(qū)科技局0512-50352339

高新區(qū)科技局0512-36836450

花橋科技局??0512-57608567

旅度區(qū)科技局0512-57000173

張浦經(jīng)促局??0512-57296290

周市財經(jīng)局??0512-57939132

陸家財經(jīng)局??0512-57671410

巴城財經(jīng)局??0512-57681216

千燈財經(jīng)局??0512-55171295

昆山市科學技術局

2022年6月2日